专家评阿里被立案调查:强化反垄断监管是推动经济高质量发展的内在需要

  克日,市场羁系总局凭据举报,依法对阿里巴巴团体控股有限公司实行“二选一”等涉嫌垄断行为立案观察。就此问题,记者采访了中国政法大学副校长、竞争法研究中心主任时建中,对外经贸大学竞争法中心主任、经济法系主任黄勇,中国科学院大学网络经济与知识治理研究中心主任吕本富。

  依法对实行“二选一”等涉嫌垄断行为的互联网企业立案观察,是增强平台经济领域反垄断的详细体现

  时建中:市场羁系总局凭据举报,依法对阿里巴巴团体控股有限公司实行“二选一”等涉嫌垄断行为立案观察,说明互联网行业不是法外之地。反垄断法适用于所有主体,岂论内资企业和外资企业、国有企业和民营企业、互联网企业和传统企业,在反垄断法眼前一律平等看待。我国反垄断法实行12年来,已经逐步在多个领域行业开展反垄断执法。毋庸讳言,与传统行业相比较,互联网行业的竞争具有一定的特殊性,例如,以互联网作为载体的谋划模式自己是信息通讯手艺创新的产物,且处于不停创新的历程之中,竞争具有动态性,效应具有多边性,因此,西欧等主要司法辖区对互联网行业的反垄断执法也曾经历过需要的“张望”阶段。就我国而言,对互联网行业接纳“包容审慎”的羁系原则,目的是维护竞争、激励创新,推动经济高质量生长,并不是放任互联网行业的不正当竞争和限制竞争。因此,依法对阿里巴巴团体涉嫌垄断行为立案观察,不应被解读为针对互联网领域的稀奇执法,而是反垄断执法常态化的详细表现,更不应被解读为否认创新、否认互联网经济、否认平台谋划模式。

  黄勇:此次市场羁系总局依法对实行“二选一”等涉嫌垄断行为的互联网企业立案观察,是增强平台经济领域反垄断的详细体现。平台经济有着庞大的商业模式和利益平衡关系,通过专业的反垄断执法和完善的程序,不仅能够珍爱平台经济领域的公平竞争和消费者福利,也有助于进一步增强我国反垄断执法系统、提升执法效能,推动构建高水平社会主义市场经济体制。

  吕本富:市场羁系总局对阿里涉嫌垄断立案观察是一次正常的反垄断执法行为,具有里程碑式的意义。优越的互联网市场竞争秩序,需要政府及羁系部门、平台企业、消费者各司其职、配合维护。随着线上经济的蓬勃生长,泛起了“野蛮生长”滋生的垄断、不正当竞争等种种问题。线上经济生长到这个阶段,需要经由清点消灭自身存在危害竞争与创新的行为,才气更好健康生长。此次羁系部门自动作为,依法依规对涉嫌垄断行为的互联网企业睁开立案观察,并不是为了袭击一个企业,打压行业创新生长,而是为了更好规范和生长线上经济,给线上经济这匹“野马”套上合规“笼头”,让互联网行业在法治轨道上更好前行。

  对“二选一”等涉嫌垄断行为立案观察,将对规范和生长平台经济,指导、促进其健康生长起到积极作用

中国最大陆路口岸今年前11月进出口贸易值超241亿元

(记者 李爱平)满洲里海关25日对外消息指,今年前11月,中国最大陆路口岸–满洲里口岸进出口货运量实现逆势增长,贸易值超过241亿元。

  时建中:最近,互联网平台依附数据、手艺、资源优势,不停提升市场集中度,而且,市场资源加速向头部平台企业群集,互联网平台垄断问题最先凸显。从竞争损害的角度来看,具有市场支配职位的平台企业,没有正当理由接纳“二选一”等限制买卖的行为,不仅会限制商家和消费者的买卖选择权,而且异常可能严重清扫限制相关市场的竞争,抑制创新、损害消费者利益。市场羁系部门依法对涉嫌垄断行为的互联网企业睁开立案观察,将对规范和生长平台经济,指导、促进其健康生长起到积极作用。市场羁系部门启动反垄断观察程序之后,将凭据依法观察获得的证据证实的事实,开展后续的案件查处事情。

  黄勇:增强反垄断执法是强化反垄断、完善社会主义经济体制的应有之意,此次羁系部门增强对互联网领域“二选一”等涉嫌垄断行为的执法也是一定选择。通过案件的查处维护公平竞争秩序和珍爱消费者利益,相符反垄断法的立法宗旨。若是认定“二选一”行为违反反垄断法,谋划者不仅要负担巨额罚款,还要住手违法行为。住手违法行为的执法责任,会发生重塑谋划者商业模式的效果,市场竞争损害也由此获得拯救。

  吕本富:此次观察中涉及的“二选一”行为也称限制买卖。此次羁系部门依法对涉嫌垄断行为的互联网企业立案观察只是最先,认定涉案当事人“二选一”涉嫌垄断行为较为庞大,得先判断当事人是否具有市场支配职位,其行为是否具有限制竞争、危害竞争结果,还需要经由执法部门观察、牢固证据、专家论证等一系列环节。同时,涉案市场主体一旦被认定为垄断行为,将被处以营业额1%-10%的高额处罚。信赖此次羁系部门依法对涉嫌垄断行为的互联网企业立案观察,是经由慎重考虑的。

  强化反垄断羁系是构建新生长款式、构建高水平社会主义市场经济体制、周全推进改革开放的一定要求

  时建中:近年来,我国互联网经济蓬勃生长,新业态、新模式层出不穷,竞争十分激烈。此次立案观察一定会促使互联网企业加倍重视竞争合规,进一步优化数字经济的高质量生长环境。

  反垄断法在互联网行业实行的常态化,有利于互联网行业实现竞争与创新的双轮良性相互驱动。维护竞争和激励创新是一体两面。只有维护市场竞争秩序,才气为繁荣创新提供优越的环境;只有激励创新,才气脱节低水平竞争,提高竞争条理和竞争实力。只有维护竞争而且激励创新,互联网行业才气助推经济效率连续提高、经济结构连续优化、消费者福利连续增添,实现经济高质量生长。

  黄勇:强化反垄断羁系是构建新生长款式、构建高水平社会主义市场经济体制、周全推进改革开放的一定要求,也是推动高质量生长的内在需要。平台经济是我国市场的有机组成部分,通过专业的执法和完善的程序,增强平台经济领域的反垄断执法,能更好地指导往后的执法和谋划者依法合规,对构建统一开放竞争有序的市场经济系统具有积极意义和树模效应。

  吕本富:我国已着手完善反垄断法的相关执法法规,现在市场羁系部门对互联网领域涉嫌垄断行为立案观察,对明确相关市场领域的竞争规则起到重要作用。规范企业的商业模式与促进企业创新并不相悖。此次观察给互联网企业最大的启示是,线上经济的生长离不开羁系部门、相关组织机构的规制,但企业遵法合规更为重要。建议企业确立合规部门、完善合规制度与措施,清晰判断哪些属于违法行为,制止踩踏执法红线。(经济日报记者 佘颖)

【编辑:王诗尧】

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