赤城三变——河北赤城县巩固拓展脱贫攻坚成果调查

  “京城一杯水、半杯源赤城”。赤城是北京主要的水源修养功效区和饮用水源地,肩负着保障首都水资源和生态环境的重大责任。作为曾经的国家扶贫开发重点县,当地该若何牢固拓展来之不易的脱贫攻坚功效并同墟落振兴战略有用衔接?经济日报记者实地深入调研发现,赤城正通过“产业之变”“资金之变”“看法之变”,捉住生长大时机,向农业强、农村美、农民富的目的奋力前进。

  严冬时节,地处河北省西北部深山区的赤城县格外严寒。赤城是国家扶贫开发重点县,于2020年头乐成退出贫困县序列。脱贫摘帽以来,赤城起劲牢固拓展脱贫攻坚功效,现在希望若何?记者调研发现,赤城县正通过产业之变、资金之变、看法之变捉住京津冀协同生长、京张携手举行冬奥会、建设国家可再生能源树模区三大时机,围绕“首都两区”——水源修养功效区和生态环境支持区建设,抓紧谋划牢固拓展脱贫攻坚功效同墟落振兴有用衔接。

  产业之变

  记者走访发现,现在赤城产业水平仍然较低。这主要表现在农业产业规模小、链条短,抗风险能力弱,工业基础险些为零。作为北京主要饮用水源地,当地为修养水源实行了退耕还林、退稻还旱等生态工程,砍掉了一大批可能造成污染的投资项目,可用财力十分有限。

  产业基础薄弱,咋办?赤城紧抓生长时机,鼎力推进绿色生态产业、旅居康养产业,做好转型、承接、生态三篇文章。

  在冬季冰封的湖面上玩冰车,是老北京的冰上运动。现在,它从颐和园、什刹海,一起北上来到了赤城。

  海坨山谷国际旅游度假区捉住京张携手举行冬奥会这一主要契机,鼎力生长冰雪旅游。冬季里,海坨山谷气温可降至零下20摄氏度。冰封后的天鹅湖成了自然游乐场,冰上自行车、儿童冰车……这里不仅是孩子们心心念念的冰上天下,大人们也可以在此重拾童心。

  海坨山谷一下雪,很“瑞士”。漫山被纯净的白色笼罩,一栋栋“瑞式”小屋粉饰其间。游客既可以在温暖的室内煮茶、赏雪;或者披上外衣,放下约束,恣意地去雪中撒欢。

  赤城冬季兴起的“滑雪泡温泉”,叫好又叫座,游客在滑雪之后,可接着享受泡在热气蒸腾温泉中的美妙。赤城温泉位于县城西部深山幽谷之中,周围峰峦青翠,绿树成荫,泉水淙淙,自古有“寒谷温泉”“关外第一泉”之称。其中,以滑雪和温泉为主的体育休闲旅游是近年来当地的旅游新形式,备受游客喜好。

  赤城县委书记郭新耀示意,“十四五”时代,特色小镇建设将成为赤城抓项目、强产业、促生长的牛鼻子工程。“凭据全域旅游生长规划,我们确定了一城核聚、五区联动,12个特色小镇支持的款式。”郭新耀注释,一城核聚就是县城要作为全域旅居康养产业的综合服务区;五区联动就是将全域凭据资源禀赋差别,规划为运动康养、森林康养、文化创意、历史文化旅游和冰雪温泉度假5个特色功效区,使得文化、旅居、康养等特色产业联动;12个特色小镇包罗新雪国冰雪小镇、海坨度假小镇等,现已启动实行了8个。“十四五”时代,这些小镇如能顺遂建成,将成为兴县立县项目,更将成为“绿水青山酿成金山银山”的有力支持。

  记者走进赤城县赤城镇浩门岭旧村,只见灰瓦白墙、清新雅致的“铭悦乡居”民宿吸引了众多游客驻足。“这一项目将于2021年8月周全完工,不仅能动员村民致富,还可连系赤城‘夏日避暑,冬季滑雪’的成熟旅游资源生长墟落文旅产业。”铭悦乡居总经理张伟说。

  郭新耀示意,围绕生长绿色产业,赤城将康养旅居纳入全县“五绿两新”产业系统,周全牢固脱贫攻坚功效。当地突出山水林泉对照优势,将全域72条自然沟域打造为承接平台;突出模式创新,行使“空心村”资源,因地制宜培育“民宿+田园体验旅居”“民宿+康养休闲旅居”等特色业态,逐步形成目的明确、结构合理、特色鲜明、气概差异的旅住民宿集群;突出龙头动员,以国家旅居康养度假区建设为龙头,将生态产业作为结构调整偏向。同时,放大特色资源优势,全力打造“快进慢游”全域旅游新款式。

  资金之变

  在赤城县大红门科技牧业有限公司生猪养殖大厅,事情人员忙而有序地事情着。该公司是隶属于北京二商大红门肉类食物有限公司的大型生猪养殖企业,也是中央及北京市生猪活体贮备基地,共有240余名员工。基地投产以来,已吸纳当地120余名农民就业。

  企业要生长,离不开金融活水。牢固脱贫攻坚功效,动员更多已摘帽贫困户实现连续增收,同样需要资金的支持。近年来,赤城县推出的“扶贫金融猪”成为当地农民致富的主要副手。通过起劲探索,赤城县农村信用联社依托大红门科技牧业有限公司生产优势,创新扶贫模式,促进信贷资金与产业资源相互融合,推出“户贷户用户还合资生长模式”的“扶贫金融猪”项目贷款。通过给予每户5万元扶贫贷款支持,动员产业生长。停止现在,该项目已发放“扶贫金融猪”贷款1250万元。

  围绕推动产业生长,促进企业发展,赤城经济社会生长正在迎来更多的“资金之变”。不仅有金融部门起劲助力,“银税互动”也来加油“添薪”。

  “减负力度大,企业生长动力更足了!”大红门科技牧业有限公司财务人员告诉记者,通过税务干部实时准确的纳税指点,公司2020年累计减免税额2931万元,不只盘活了资金链,加大了对农业科技的投入,还更好地推动了企业自身与当地经济的同步生长。

  时下,越来越多的赤城民营企业正用自身愈发蓬勃的生命力,回应着减税降费政策带来的滋润,也反哺着当地经济社会生长。据先容,赤城县税务局为农企量身定制了服务套餐,并开展“点对点”精准税收指点,做到“一企业一对策”,助力宽大农企享受政策盈利。面临企业普遍遇到的融资难、融资贵问题,赤城县税务局还与县农村商业银行、农业银行、中国银行等7家金融机构互助成立了联络事情小组,确立银税互助常态化、长效化互助相同机制。

  “纳税人赞成后,我们主动向银行部门推送纳税信用A、B、M级纳税人名单。同时流通事情相同反馈渠道,提高信息通报和问题处置效率,保证银税互助机制有用运行。”赤城县税务局局长张树海先容,2020年头,因新冠肺炎疫情影响需要贷款的单元许多,他们起劲联系银行,为其提供纳税信用A、B、M级企业名单;对于信用级别低以及纳税行为不规范的企业起劲提供纳税指点,助其提高信用等级,从而让“银税互动”笼罩面更普遍、渠道更多样、效应更显著,促进企业健康生长。

  除了银税互动助力外,另有不少金融机构通过发放扶贫小额信贷、消费扶贫等模式助力牢固脱贫攻坚功效。

山西运城公布1例无症状感染者行程

(吴琼 范丽芳)1月21日,山西省运城市新冠肺炎疫情防控指挥部发布通告,公布当地1例境外输入性新冠肺炎无症状感染者行程。

  农行赤城县支行副行长张世熹告诉记者,在扶贫小额信贷方面,他们在两个包干州里的36个行政村开展了常态化金融扶贫政策宣传,3年累计发放扶贫小额信贷195笔961万元;在消费扶贫方面,通过定点帮扶单元经济日报社的鼎力辅助,他们与赤城县绿色扶贫产业生长有限公司、赤城县富民农产物购销专业互助社、赤城县斌赋食物生产有限公司团结开展线上消费扶贫事情,辅助企业入驻中国农业银行扶贫商城,并确立了经济日报社扶贫专区。2020年,上述3家企业通过农行扶贫商城共销售农副产物5308笔。

  看法之变

  产业开端生长起来了,金融支持更强了,减税降费也更有力度了……但最终想实现从“输血”到“造血”的良性效果,还需要转变生长看法。可喜的是,当地许多企业不仅树立了“动员全村富起来”的理念,还推动产物“走出去”;当地村民不再“等靠要”,而是通过勤劳智慧缔造越来越好的生涯。

  1月11日下昼,记者在赤城县斌赋食物生产有限公司荞麦生产车间看到,不少残疾员工正在忙碌着。该公司是赤城县一家规模企业,主营荞麦、藜麦面条食物,80%以上员工为残疾人,是当地主要助残企业。该公司董事长张海忠是赤城县马营乡人,于2015年回到家乡创业。“以前我们这里对照穷,人人都到北京打拼创业。当初回县里办厂,一方面是残联招商引资,另一方面是想为家乡作点孝敬。现在家乡生涯条件好了,营商环境改善了,企业越做越大,员工从二十几名生长到上百名,动员200多人脱贫致富。县里不仅给我们引来资金,还辅助买通销售渠道,企业生产销售状态越来越好。”张海忠说。

  令人印象深刻的是,在记者与张海忠的几回长谈中,他说得最多的就是“看法转变了”。这一方面体现在当地政府加大对企业扶持力度,不停改善营商环境;另一方面则是他的谋划模式与思绪转变,让企业“走出去”,花开内外香。2019年底,他的企业新增设一条价值1300万元的生产线,主要生产出口食物。现在,产物已出口到10多个国家和地区。

  与斌赋食物生产有限公司这种当地较大规模企业相比,龙门所镇“草莓大户”李玉军的企业算是“中型”。1月的龙门所镇,寒风刺骨,野外萧瑟。李家窑村万邦农业有限公司的大棚内却生气勃勃,“白雪公主”白草莓正逐渐成熟起来。2019年,公司负责人李玉军在此自种了10亩“白雪公主”白草莓,确立起标准化莳植树模基地。

  谈起看法上的改变,他坦言,一是以前总想着自己富起来,现在以为还要动员全村富起来,“人人富,才是真的富了”;二是莳植品种必须向中高端转变,要提质增效。李玉军说,他的下一步打算是,“要通过提供种苗手艺、接纳产物、统一商标销售等措施扩大互助生产基地面积,实现‘白雪公主’白草莓产业提档升级。我们希望通过生产企业主导,制订出适合当地的标准化生产流程,不停推广规模化生产”。

  除了企业负责人,越来越多普通人的看法也改变了。

  为进一步实现牢固拓展脱贫攻坚功效同墟落振兴有用衔接,张家口市委办驻赤城县后城镇河西村事情队协同村两委与赤城县双利制衣厂深入对接,在河西村建起了双利制衣厂分厂,辅助村民,特别是家庭妇女就近就业,让小乡村里有了“支柱产业”,增添了致富底气。

  1月12日薄暮,河西村村民焦艳芳竣事了一天的制衣厂事情,她对记者说,“脱贫后,必须‘加油干’。以前我就在家带带孩子,现在天天在制衣厂事情,也不延迟做家务,我要起劲做一名新时代农村妇女”。

  现在,该制衣厂已吸纳河西村及四周乡村45名妇女就近就业,计件人为的计薪方式让人人充满事情起劲性,每人每月人为可达1500元至3000元。为进一步提高事情效率,双利制衣厂还选派3名手艺骨干入驻分厂,为就业妇女提供手艺指导,让人人在短时间内即可上手事情。

  现在,赤城全县上下正以“风物长宜放眼量”的款式,“初心坚如磐”的信心,“击鼓催征马蹄疾”的气势,周全牢固脱贫攻坚功效,不停增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(经济日报 记者 温济聪)

  观察手记

  县域经济生长要找准路子

  温济聪

  赤城县与北京山同脉、水同源、气相通、地相连。昔日,这里受区位、交通、资源等因素制约,生长受限,贫困面广。现在,赤城县鼎力生长经济、牢固脱贫攻坚功效,并始终把经济社会生长与修养生态珍爱相连系,做好生态珍爱、绿色生长这篇文章。

  记者在赤城县走访近两个月发现,赤城县现在依然深受自然条件差、产业水平低、社会服务保障弱等问题的困扰。在此状态下,赤城县该若何牢固脱贫攻坚功效?

  县域经济生长必须要因地制宜,找准路子、明确偏向,这是做好相关事情的基础和条件。对于赤城县来说,必须从当地实际情况出发,精准定位,找准突破口。

  优越的生态环境是赤城最大优势和最宝贵财富。赤城需准确妥善处置好环境珍爱与经济生长的关系,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,充实挖掘墟落生态价值,以生态兴推动产业兴,围绕绿色生态产业链搭建更多经济协作平台,动员县域经济不停转型升级。可喜的是,当地始终把经济社会生长与修养生态珍爱相连系,做好生态珍爱、绿色生长。

  “十四五”时代,赤城县的生长定位更要找准。正如赤城县委书记郭新耀所说,赤城县是首都水源修养功效区和生态环境支持区,将牢牢掌握高质量生长,特别是绿色生长这一主题,扎实推进做好产业转型、功效承接和生态提升三篇大文章,起劲把县域建设成首都生态屏障树模带、环境协同生长树模县、国家旅居康养度假树模区,争创国家生态文明树模县,争创“绿水青山就是金山银山”的创新实践基地。

  推动“十四五”时期高质量生长,赤城县正找准路子和定位,确保把经济社会生长与环境生态珍爱相连系的生长模式开好局、起好步。我们期待,赤城的明天会更好。

【编辑:苏亦瑜】

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